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第125章 创立公开招标制度(第1页)

按照祁同伟的分析,工程指挥部建立起来后,李达康肯定是不会亲自负责的,他那个总指挥,只是挂个名而已。

真正的负责人应该是常务副县长王大陆,而具体事情要交给其他两个副总指挥去做。

自己对工程建设方面几乎一窍不通,李达康却非要把这个位置塞过来,无非只有一种可能,他想让自己负责工程招投标,也许还会抓一抓验收环节。

因此,他离开县政府之后,并没有回红山乡,而是去了趟新华书店,买了几本书,又把之前认识的包工头郭有财给找了出来。

郭有财虽然工程做的不大,实力也一般,但在这个行业里浸淫了较长时间,因此了解不少内情和潜规则。

通过他的介绍,又查阅了一些书本上的资料后,祁同伟对路桥工程招投标环节有了初步的了解。

目前这个年代,还没有建立公开招标制度,绝大多数工程,都采取议标和邀请招标这两种方式。

所谓议标,又称指定性招标,工程主管部门指定一家或两家承建商直接开展合同谈判,协商具体事项。

这种方法的优点是快,缺点是缺乏竞争者,因此工程造价一般比较贵。

邀请招标,则是由工程主管部门邀请一些有资质的承建商,进行不公开的竞争投标。

理论上,这种办法比议标更公平一些,但考虑这个年代有资质的工程承建商少,而且容易互相串联,实际上也是换汤不换药。

所以不管采取哪种方式,都无法避免在招投标过程中,产生巨大的利益寻租空间。

虽然公开招标也不是万能的,但比起这两种方式,至少还是有了长足的进步。

第二天,祁同伟来到李达康办公室,声明了自己的态度:“我可以当这个副总指挥,但必须有一个前提,就是此次全县交通改造工程,所有环节,都必须采取公开招标的方式。”

“公开招标具体指的什么?”李达康一头雾水。

等他问明了具体情况后,沉吟了一会又道:

“小祁,你的方法虽然好,但实际意义不大,具备承建这个工程实力的,不过就是两家。

一是与岩台市交通局关系密切的岩台道路建设公司,而是我们金山的永泰路桥,我们没有别的选择。

总不能让外地的公司来干这个工程吧,那会引发很多矛盾,甚至阻力,严重拖累工程进度。”

“达康县长,这个问题我已经考虑过了。”祁同伟整理了一下思路,继续说道:

“我们可以把整个工程划分为几十个标段,每个标段都单独招标,让那些具备资质的本地中小承建商也加入进来,与那两家公司展开公平竞争。

且不说这些中小承建商,有他们独到的优势,足以啃下几个标段,就算最后那两家公司依然把所有标段都拿下,有了他们的参与,也至少可以把工程总造价往下压一压。

公开招标程序相对透明,我们把一切要求都摆在台面上,让他们选择,能够尽可能减少暗箱操作。

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