学姐小说

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第1451章（第2页）

本身新知府上任就会召见各州县开会议事，就是这次有几位来的慢了些故意放慢脚程好补报告文书出来。

先前招远县那一出，知州知县们知是杀鸡儆猴，谁也不会和新来的上峰对着干，尤其这位还有显赫背景。

因此近边儿没上路的就做好了功课再来，路远的如文登丶莱阳，知县已在路上了，不能调头回去，便放慢了脚步，加紧让仆从回去麻溜补报告送过来。

到底也是有早到晚到的，只是先到者沈瑞却也并未单独接见，就只收了报告，直到人到齐了，方下令府衙正厅开会。

众知州知县进府城后就听到了种种传闻，这次开会便都盼着知府大人说说开海，又或者盐引。

不想，沈瑞提出的，却是耕种事。

小沈知府上任第一项政令，便是在各乡县推广「朱子社仓」。

这是一种民间农贷仓储，补官方预备仓之不足。因是南宋朱熹所创，故此冠以「朱子」之名，对后世影响也极大。

农贷最早可追溯到周朝，周礼里就有相关描写。此后历代朝廷都会有向贫农或灾民提供粮食丶牛丶种子等生活丶生产资料的低息借贷，以保障他们的生存，推动农业生产相对平稳持续发展。

北宋王安石最为着名的青苗法，也是一种农贷「先贷以钱，俟谷熟还之官，号青苗钱」。

大明王朝自然也有农贷，洪武三年起广设预备仓，后定《借米则例》，又有监察丶考满等监督机制，都是确保农贷顺利运行的。

在太祖成祖至仁庙宣庙时，预备仓尚运转顺畅。

然渐渐弊端丛生，一方面是官司蠹吏怠政贪墨，一方面是天灾等原因导致贫农借贷后也无法偿还，仓储日渐空虚。

就如当今，仓储空虚到赈灾已不是动用国库，而是需用到小皇帝内帑的地步。

民间农贷的社仓也不是这几年发展起来的，而是早在英庙正统年间，地方上就增设了社仓。

而山东地区在成化年间，也盛行过「朱子社仓」编定上中下三等人户，丰年时候人户按等级出米粮若干，收贮于仓，遇到荒年时，先发粮于下等户，而后中丶上，用以自救。

离今最近的弘治十三年，也曾有监察御史奏请行过「朱子社仓法」。

沈瑞此举，也不是一拍脑袋想出来就立时决定推广的，亦曾向小皇帝奏请过，得到明确批覆，来山东后又与沈理丶李丶房以及大小于师爷等反覆推敲过的。

「京中遣巡按御史来鲁查仓储，诸位勤政，都在各州府自查了一番，本府看了诸位文书，极是详尽，可见用心。」沈瑞一本正经道，好像不是他吩咐的写自查报告一样，「依诸位的文书来看，此时当行朱子社仓法最佳。」

他说着让人将誊写好的实施方案发到了各知州知县手上。

基本上也是依照前法，核实丁口丶确认人户等级，限令各等级农户最低捐粟额，确认籴本。每年春耕时贷民种子口粮，秋收时收回，若年景不好歉收，小歉则蠲其息之半，大歉尽蠲之。若遭灾荒，则作赈灾，先给下丶中户，后给上户，对下中户免费发放，上户则要低息偿还。

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